Rekabet Hukukunun kaynağını oluşturan 4054 sayılı Kanun ile ülkemiz idare hukuku açısından da önemli yenilikler getirilmiştir. Bu yeniliklerden birisi de tarafların haklarını korumak amacıyla getirilen ayrıntılı savunma haklarıdır. Rekabet Kurulu'nun verdiği cezalar niteliği itibariyle kırmızı ışıkta geçtiğimizde kesilen para cezaları gibi idari cezalar olsa da, bir şirkete verilen ceza miktarlarının milyonlarca liraya tekabül edebildiği gerçeği dikkate alındığında, şirketlere verilen savunma hakkının ne kadar önemli olduğu açıktır.
Hakkında soruşturma yürütülen taraflara üçü yazılı birisi de sözlü olmak üzere toplamda dört adet savunma hakkı verilmektedir. Söz konusu savunmalar aşağıdaki aşamalarda kullanılabilir:
1. Yazılı Savunma: 4054 sayılı Kanun'un 43. maddesinin aşağıdaki hükmü uyarınca ilk yazılı savunma hakkı, Soruşturma açıldığına dair bildirimin alınmasını müteakip 30 gün içinde kullanılmalıdır.
"...Kurul, başlattığı soruşturmaları, soruşturmaya başlanması kararının verildiği tarihten itibaren 15 gün içinde ilgili taraflara bildirir ve tarafların ilk yazılı savunmalarını 30 gün içinde göndermelerini ister. Taraflara tanınan ilk yazılı cevap süresinin başlayabilmesi için Kurulun bu bildirim yazısı ile birlikte, iddiaların türü ve niteliği hakkında yeterli bilgiyi ilgili taraflara göndermesi gerekir."
2. Yazılı Savunma: Aynı Kanun'un 45. maddesi gereğince, tarafların haklarında hazırlanan soruşturma raporunu tebellüğ etmelerinden itibaren 30 gün içinde de bir yazılı savunma yapma hakkı vardır.
3. Yazılı Savunma: Yine 45. madde gereğince Soruşturma heyetinin gelen savunmaları dikkate alarak 15 gün içinde gönderdiği ek yazılı görüş sonrasında da taraflara 30 gün içinde yazılı bir savunma daha yapma hakkı tanınmaktadır.
Kanun'un 45. maddesi uyarınca "tarafların haklı gerekçeler göstermesi halinde" 2. ve 3. yazılı savunmaların süreleri birer kereye mahsus olmak üzere ve en çok bir katına kadar uzatılmaktadır.
Sözlü Savunma: Kanun'un 46. maddesi gereğince de, tarafların talebi üzerine veya resen soruşturma safhasının bitiminden en az 30 gün en çok 60 gün içinde sözlü savunma toplantısı yapılması öngörülmektedir.
4054 sayılı Kanun'un 45. maddesinde her ne kadar "Tarafların süresi içinde verilmeyen savunmaları dikkate alınmaz." ifadesi yer alsa da bu hükmün Kanun'un 44. maddesinde yer alan "Kurulun soruşturma safhasında, bu Kanunu ihlal ettiği iddia edilen kişi veya kişiler, kararı etkileyebilecek her türlü bilgi ve delili her zaman Kurula sunabilirler." ifadesi ile birlikte değerlendirilmesinde fayda vardır.
Bunların yanı sıra, yasa koyucu yine 44. maddede "Kurul, tarafları bilgilendirmediği ve savunma hakkı vermediği konuları kararlarına dayanak yapamaz." diyerek savunma hakkını kanuni güvenceye de bağlamıştır.
Önemli Not: Sitede yer alan yazıların tüm sorumluluğu yazarlara aittir ve www.rekabethukuku.info sitesini veya herhangi bir kurum veya kuruluşu bağlayıcı değildir. Sitedeki yazıların en doğru ve en güncel bilgileri içerdiği garanti edilemez. Yazılar yalnızca genel bilgi vermek amacını taşımaktadır; hukuki görüş olarak değerlendirilemez ve yayınlarda yer verilen görüşlerden kaynaklanabilecek olası zararlardan site, yazarlar ve editörler sorumlu tutulamaz. Rekabet hukukuna ilişkin sorunlarda konu ile ilgili avukatlara danışmanız ve/veyaRekabet Kurumu'na başvurmanız önerilir.
0 yorum:
Yorum Gönder