4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’da altmıştan fazla madde yer almaktadır. Bu maddelerin
bir kısmı Rekabet Kurumu’nun örgütlenmesine, bir kısmı ise usule ve para
cezalarına ilişkin olmakla birlikte hemen hemen tüm rekabet hukuku sistemleri
açısından üç ya da dört madde rekabetin korunması açısından belkemiği
niteliğindedir.
Kanun açısından esasa
ilişkin dört temel madde ise sırasıyla şunlardır:
1) Kanun’un
4. maddesinde rekabeti sınırlayıcı anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birliği
kararları yasaklanmaktadır: Bu madde uyarınca birden fazla teşebbüsün arlarında
yapmış oldukları rekabeti sınırlayıcı, bozucu veya engelleyici anlaşmalar
yasaklanmakta ve bunlara cezai yaptırımlar uygulanmaktadır. Aynı şekilde
teşebbüs birliklerinin rekabeti bozucu, engelleyici ve sınırlayıcı anlaşmaları
da yasaklanmakta ve cezalandırılmaktadır.
Bu çerçevede, ürünlerin
veya hizmetlerin satış fiyatlarının ya da satış fiyatına etki eden unsurların birlikte
tespit edilmesi; piyasaların, müşterilerin, piyasa kaynaklarının paylaşılması;
mal veya hizmetlerin arz veya taleplerinin kontrol edilmesi; rakiplerin
faaliyetlerinin zorlaştırılması, kısıtlanması veya piyasa dışına itilmesi; eşit
koşullardaki kişilere, eşit durumlara farklı muamele yapılması; bir mal veya
hizmetle bir başka mal veya hizmetin satın alınmasının zorunlu kılınması; satılan
bir malın yeniden satışına ilişkin kısıtlamalar getirilmesi konusunda
anlaşılması bu maddeyi ihlal eden davranışlara örnektir. Daha ayrıntılı bilgi
için bkz. “Beş Soruda Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşmalar”.
2) Kanun’un
5. maddesinde, 4. madde kapsamında rekabeti sınırlayan anlaşma ve eylemlerin
belirli koşullar altında yasaklamadan ve cezai yaptırımlardan muaf tutulacağı
belirtilmektedir.
Daha önceki yazılarda
da değinildiği üzere rekabetin sınırlanması ilke olarak piyasa mekanizması için
tehdit oluşturmakta, toplumsal refahtan çalınması anlamına gelmektedir. Ancak bazı
istisnai durumlarda rekabetin sınırlanmasının toplum açısından da faydalı olabileceği
anlaşıldığından Kanun’un 5. maddesinde yer alan bütün koşulları karşılayan
anlaşmalar yasaklanmamakta ve bunlara ceza uygulanmamaktadır. Söz konusu
koşullara ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin olarak bkz. “Beş Soruda MuafiyetKavramı”.
3) Kanun’un
6. maddesi ise hâkim durumun kötüye kullanılmasını yasaklamaktadır: Rekabet hukukunda
bir şirketin kendi dinamikleri ile hâkim duruma gelmesi, hatta tekel olması
yasaklanmamakla birlikte bir şirketin sahip olduğu gücü piyasanın temel
unsurlarını etkileyerek rekabeti engelleyecek, bozacak veya kısıtlayacak
şekilde kötüye kullanılması yasaklanmıştır.
Dolayısıyla bir
şirketin söz konusu gücünü kullanarak potansiyel rakiplerinin piyasaya girişini
engellemesi veya mevcut rakiplerinin faaliyetlerini zorlaştırması ya da
rakiplerini piyasa dışına itmesi; eşit koşullardaki alıcılar arasında
ayrımcılık yapması; bir mal veya hizmetin satışını bir başka mal veya hizmetin
teşhir veya satışına bağlaması; satılan malın yeniden satışına ilişkin
kısıtlamalar getirmesi; üretimi, pazarlamayı a da teknik gelişmeyi kısıtlaması;
sahip olduğu gücü başka bir piyasadaki rekabeti engellemek, bozmak veya kısıtlamak
amacıyla kullanılması yasaklanmıştır. Daha ayrıntılı bilgi için bkz. “Beş Soruda HâkimDurumun Kötüye Kullanılması”.
4) Kanun’un
7. maddesinde ise hâkim durum yaratacak veya güçlendirecek birleşme ve devralma
işlemleri yasaklanmaktadır. Bu madde de hem birleşme devralma yoluyla bir
şirketin rakiplerini devralarak hâkim duruma gelmesini hem de rakip şirketlerin
birleşerek Kanun’un 4. maddesini dolaşmalarını engellemeyi amaçlamaktadır. Kanun’un
7. maddesinin uygulanmasına ilişkin olarak bkz. “Beş Soruda Birleşme ve
Devralmalar”.
Önemli Not: Sitede yer alan yazıların tüm sorumluluğu yazarlara aittir ve www.rekabethukuku.info sitesini veya herhangi bir kurum veya kuruluşu bağlayıcı değildir. Sitedeki yazıların en doğru ve en güncel bilgileri içerdiği garanti edilemez. Yazılar yalnızca genel bilgi vermek amacını taşımaktadır; hukuki görüş olarak değerlendirilemez ve yayınlarda yer verilen görüşlerden kaynaklanabilecek olası zararlardan site, yazarlar ve editörler sorumlu tutulamaz. Rekabet hukukuna ilişkin sorunlarda konu ile ilgili avukatlara danışmanız ve/veyaRekabet Kurumu'na başvurmanız önerilir.
Önemli Not: Sitede yer alan yazıların tüm sorumluluğu yazarlara aittir ve www.rekabethukuku.info sitesini veya herhangi bir kurum veya kuruluşu bağlayıcı değildir. Sitedeki yazıların en doğru ve en güncel bilgileri içerdiği garanti edilemez. Yazılar yalnızca genel bilgi vermek amacını taşımaktadır; hukuki görüş olarak değerlendirilemez ve yayınlarda yer verilen görüşlerden kaynaklanabilecek olası zararlardan site, yazarlar ve editörler sorumlu tutulamaz. Rekabet hukukuna ilişkin sorunlarda konu ile ilgili avukatlara danışmanız ve/veyaRekabet Kurumu'na başvurmanız önerilir.
0 yorum:
Yorum Gönder